تقارير وتحقيقات

مساعدات التنموية الفرنسية…22 مليون يورو تهدر في موريتانيا

في تحقيق مطول كشف موقع off investigation ( مؤسسة إعلامية فرنسية مختصة في التحقيقات) عن اختفاء و سرقة أكثر من 22 مليون يورو من أموال المساعدات المقدمة لموريتانيا لتمويل مشروع تنموي تم الإنتهاء منه رسميا العام 2020 يهدف إلى بناء خزانات وأنابيب وأبراج مياه وخطوط مياه عمودية من أجل تمكين السكان المحليين من الحصول على المياه في أفطوط الشرقي
الأمر الذي أسفر في خلاصته عن حدوث عملية فساد كبيرة و سرقة منظمة لأموال المساعدات المقدمة من الوكالة الفرنسية للتنمية و الإتحاد الأوروبي في حين بقيت غالبية جوانب المشروع غير منجزة أو متعطلة .

الموقع عنون تحقيقه بالجملة التالية: 22 مليون يورو من المساعدات التنموية الفرنسية تهدر في موريتانيا.

يقول التقرير في إحدى فقراته مبينا جوانب من التحايل المنظم و المخطط له بهدف الالتفاف على المعايير الفنية للمشروع: ” على الرغم من هذه الإخفاقات، قامت الوكالة الفرنسية للتنمية بصرف كل الميزانية الأصلية المخطط لها حتى قبل انتهاء الآجال الرسمية للمشروع في انتهاك واضح لقواعد الرقابة المعتادة و لم يتم أيضا فرض أي عقوبات مالية على الرغم من أنه كان ينبغي أن يتم فرض مثل هذه العقوبات في حالة عدم وجود نوافير أو أبراج مياه ، والأمر المذهل هو أنه تم منح تمديد في عام 2017 للمشروع بقيمة 1.8 مليون يورو لزيادة حجم أبراج المياه إلى 20 مترًا… إلا أنها كانت بالفعل بارتفاع 20 مترًا في المشروع الأولي!. “.

كشف التحقيق أيضا عن هوية الشركة المستفيدة بشكل كبير من المشروع و المسؤول الأول عن تبديد و سرقة أموال المساعدات هذه الا وهي شركة Bis Tp المملوكة لرجل الأعمال زين العابدين.

قامت الوكالة الفرنسية للتنمية، الذراع المالي الفرنسي في الخارج، بضخ 22 مليون يورو في مشروع يهدف إلى تطوير الوصول إلى مياه الشرب في موريتانيا. المشكلة: لقد تحول الأمر إلى كارثة وكان من شأنه أن يؤدي إلى إثراء حلفاء أقوياء لباريس في المنطقة.

المساعدات التنموية سلاح دبلوماسي

لقد فتحت فرنسا على وجه الخصوص بوابات النهر وأغدقت “أموالاً مجنونة” على هذه الدولة التي التهمت الصحراء الكبرى جزءاً منها. ولكن ليس فقط من أجل العيون الجميلة للموريتانيين المنكوبين. وفي باريس، أصبحت مساعدات التنمية منذ فترة طويلة بمثابة سلاح دبلوماسي في أفريقيا. محمد ولد الغزواني وإيمانويل ماكرون

كانت الوكالة الفرنسية للتنمية (AFD) القوية، التي يرأسها صديق ماكرون المقرب، ريمي ريو ، سخية بشكل خاص. هذا الذراع المالي الفرنسي في الخارج، والذي يعد بمثابة وريث لوزارة التعاون، خصص 350 مليون يورو لموريتانيا خلال السنوات العشر الماضية. من خلال مشروع رائد يهدف إلى توفير مياه الشرب والصرف الصحي لـ 155 ألف نسمة من سكان منطقة أفطوط الشرقي، 

مشروع يفشل

أقرضت الدولة الموريتانية 22.3 مليون يورو (وهو مبلغ من غير المرجح أن يتم سداده أبدا، نظرا لتواتر إلغاء الديون للدول الجنوبية)؛ في حين ساهم الاتحاد الأوروبي بتبرع قدره 4,7 مليون يورو. ويهدف المشروع إلى بناء خزانات وأنابيب وأبراج مياه و”خطوط مياه عمودية  ، وهو ما من شأنه أن يسمح للقرويين بالحصول على المياه مباشرة من ساحة القرية، حيث لا تتوفر مياه جارية في المنازل. تم الانتهاء من المشروع في عام 2020، ومع ذلك كان فشلاً ذريعاً. فيل أبيض مزروع في مساحات قاحلة.

ومع ذلك، هناك الكثير من المياه في بحيرة فوم جليتا القريبة. لكن الذهب الأزرق الذي تم احتجازه بواسطة سد لم يصل أبدًا إلى القرى. ” لقد عملت الصنبورة (التي تم بناؤها كجزء من المشروع الممول من قبل الوكالة الفرنسية للتنمية، ملاحظة المحرر) لمدة ثلاثة أيام، ولم تعمل منذ ثلاث سنوات. “لا توجد قطرة ماء، نحن نموت من العطش “، تقول إحدى سكان المنطقة، وشفتاها جافتان وعيناها الصغيرتان تتألقان بالغضب. وهي ليست الوحيدة التي ترى اللون الأحمر. وانتهت ثورة الموريتانيين بقوة كبيرة، إلى درجة أن جمعية في العاصمة، تدعى “الشفافية الشاملة” ، تولت معالجة الأمر. وقامت المنظمة غير الحكومية، التي أنشأها السيناتور السابق الذي انشق عن المجلس، محمد ولد غدة، بالتحقيق وكشف الحقيقة.

رسالة من المنظمة غير الحكومية الشفافية الشاملة إلى الفرع الموريتاني للوكالة الفرنسية للتنمية، بتاريخ 30 أبريل 2024.

وبحسب الوثائق التي اطلعت عليها “أوف إنفستيغايشن” والشهادات التي تم جمعها على الموقع، فإن مواصفات المشروع لم يتم احترامها، على أقل تقدير. كرمز لهذه المساعدات التنموية التي لا تساعد الكثير من الناس… فإن غالبية “نافورات المياه” التي بنيت بأموال عامة فرنسية لا تعمل؛ بعضها غير متصل بأي خط أنابيب. 20% منهم لم يروا ضوء النهار. مقابل 1.25 مليون يورو، كان من المقرر تجهيز أبراج المياه في المشروع بنظام إدارة عن بعد. لكن هذه الأداة التكنولوجية المتطورة نسيتها الشركات المسؤولة عن المشروع. يجب أن يقال أن الإدارة عن بعد لم يكن لها أي فرصة للنجاح، في منطقة لا يوجد بها اتصال بالإنترنت وحيث يتعين عليك الصعود إلى أعلى الكثبان الرملية على أمل إجراء مكالمة…

عندما يتجاوز AFD حدوده الخاصة

ولكن على الرغم من هذه الإخفاقات، قامت الوكالة الفرنسية للتنمية بصرف كل الأموال المخطط لها، حتى قبل انتهاء المشروع رسميا، في انتهاك لقواعد الرقابة المعتادة. ولم يتم فرض أي عقوبات مالية، على الرغم من أنه كان ينبغي أن يتم فرض مثل هذه العقوبات في حالة عدم وجود نوافير أو أبراج مياه. والأمر المذهل هو أنه تم منح تمديد. في عام 2017 تم التوقيع على تعديل للمشروع بقيمة 1.8 مليون يورو لزيادة حجم أبراج المياه إلى 20 مترًا… إلا أنها كانت بالفعل بارتفاع 20 مترًا في المشروع الأولي!

وفي بداية عام 2020، عادت الجبهة الوطنية الديمقراطية إلى وضع يدها على جيوبها مرة أخرى. تم تمويل عقد تم منحه من قبل الدولة الموريتانية دون أي مناقصة: مليوني يورو لرصف 300 متر من الطريق المؤدي إلى خزان مياه، في منتصف مكان لا يوجد فيه أي شيء. عندما نعلم أن تكلفة الطريق السريع الفرنسي تبلغ حوالي سبعة ملايين يورو للكيلومتر الواحد، فإننا نكون قد غطينا طريقًا ترابيًا في أعماق موريتانيا (كان موجودًا منذ سنوات) بالخرسانة، بنفس سعر ممر 2 × 2 عبر الريف الفرنسي.

المسار الذي يبلغ طوله 300 متر، والذي بلغت تكلفة رصفه مليوني يورو، من المقرر أن يكتمل في 21 ديسمبر 2024 | تصوير: توماس ديتريش

وبحسب تقرير أحد المهندسين الذي لم يتم الإعلان عنه مطلقًا والذي تمكنت Off Investigation من استشارته، فإن سطح الطريق أرق بكثير من المخطط له ومليء بالعيوب. وكان هناك أيضًا خطط لتثبيت إضاءة الشوارع كل سبعة أمتار على طول المسار؛ وغني عن القول إن مصابيح الشوارع لم يتم تركيبها على الإطلاق، ولم تكن لتضيء أي شيء في الصحراء باستثناء حبيبات الرمال ربما (ولكن على الرغم من ذلك فقد تم دفع ثمنها من قبل حزب العمل الفرنسي). باختصار، كان من المفترض أن يكلف المشروع ستة أضعاف أقل، أي 300 ألف يورو على الأكثر، مقابل عدم وجود أي خدمات تقريبًا؛ خزان المياه الذي يخدمه هذا المسار لا يزوره إلا فنيو الصيانة النادرون للغاية، وكان الطريق الترابي أكثر من كافٍ.

اختتام تقرير الخبراء المستقلين السري بشأن بناء المدرج، بتكليف من منظمة الشفافية الشاملة غير الحكومية، بتاريخ 22 مارس 2024.

ملايين تبتلعها الصحراء

قد يتساءل المرء لماذا كان حزب البديل من أجل ألمانيا مهملاً إلى هذا الحد فيما يتصل بالأموال التي ألقاها في الصحراء الموريتانية، التي تتحول غاباتها النادرة إلى اللون الأشقر في الشتاء، مثل شعر الملاك. ربما تكمن الإجابة في هوية الفائزين المحظوظين بالعقد: وهو اتحاد مكون من ثلاث شركات لم تنفذ أعمال إمدادات المياه فحسب، بل نفذت أيضًا أعمال المدرج. باختصار، من فاز بالرهان؟

الشركة الأولى في هذه المجموعة تسمى BIS TP وهي مملوكة لمحمد زين العابدين، وهو رجل أعمال موريتاني ثري للغاية وهو أيضًا رئيس MEDEF المحلي ( Jeune Afrique ، مايو 2024) والذي يعتبره الكثيرون أحد كبار رجال الأعمال المقربين من الرئيس الغزواني. لقد كانت شركة BIS TP هي التي نفذت (بشكل سيئ) الجزء الأكبر من العمل، وبالتالي هي التي حققت أكبر قدر من الربح. الشركة الثانية، Compagnie sahélienne d’entreprises (CSE)، هي شركة سنغالية: فازت بالعديد من العقود في عهد الرئيس الفرنسي للغاية ماكي سال، (Africa Intelligence، أكتوبر 2023) وشاركت في بناء TER في داكار إلى جانب شركة البناء الفرنسية العملاقة Eiffage. الشركة الثالثة، فيرا كونستروكسيونيس، تأسست في إسبانيا بالقرب من ملقة… لكنها توقفت عن العمل في عام 2017، أي قبل ثلاث سنوات من اكتمال مشروع أفطوط الشرقي.

محمد زين العابدين رئيس نقابة “ميديف” الموريتانية والمقرب من الرئيس الغزواني | تصوير: Le Courrier du Nord أكتوبر 2022.

باختصار، بدد حزب البديل من أجل ألمانيا مبالغ فلكية لصالح شركة إسبانية مفلسة وشركتين أفريقيتين أخريين، تميزتا قبل كل شيء بقربهما من الأنظمة المتحالفة مع فرنسا . هل يمكننا الحديث عن فساد في الملايين التي تم صرفها أو تبخرت في مشروع أفطوط الشرقي؟ هل تم دفع العمولات والرشاوى، وهو ما يفسر أين ذهبت الأموال؟ فهل غض حزب البديل من أجل ألمانيا الطرف عمدا، وخاصة من خلال السماح لصديق مقرب من الرئيس الموريتاني بملء جيوبه بفضل شركته، في حين حرم عشرات الآلاف من سكان منطقة محرومة من المياه؟ وفي بلد مثل موريتانيا ، الذي يواجه فساداً متفشياً حتى في أدنى دوائر السلطة ، فإن هذه الأسئلة تُطرح بشكل عاجل. وخاصة أن الوكالة الفرنسية للتنمية كانت قد تعرضت بالفعل لتمييز من قبل تقرير صادر عن ديوان المحاسبة في عام 2020 بسبب الافتقار إلى الشفافية في، من بين أمور أخرى، دراسات الأثر أو التحقيق العام أو الصرف. إن حملة ” انشر ما تموله ” ، التي تنشر مؤشراً سنوياً لتقييم شفافية منظمات المساعدات الإنمائية في جميع أنحاء العالم، تصنف الوكالة الفرنسية للتنمية في المرتبة الخامسة والثلاثين من بين خمسين منظمة.

إشعار عدم ممانعة من الوكالة الفرنسية للتنمية على عقد بناء المدرج، والذي فاز به دون دعوة لتقديم عطاءات من قبل اتحاد BIS TP – Vera – CSE.

على أية حال، تفكر منظمة الشفافية الشاملة غير الحكومية في تقديم شكوى في فرنسا بشأن هذه الاختلاسات المزعومة؛ وتشير إلى مسؤولية الوكالة الفرنسية للتنمية، التي كانت آليات الرقابة لديها معيبة على أقل تقدير، وكانت متساهلة للغاية في استخدام أموالها. ورغم أن الشركات في تحالف BIP TP وCSE لم تستجب لطلباتنا، فقد أبلغتنا وكالة الصحافة الفرنسية أن ”  التحقيق في مشروع Aftout-El Chargui، الذي أجرته وحدة التحقيق في الوكالة، كان جاريا، في أعقاب تقرير من منظمة الشفافية الشاملة غير الحكومية “. في هذه الأثناء، سيظل الماء شحيحًا في منطقة أفطوط الشرقي. وكأن مساعدات التنمية الفرنسية لم تكن تهدف إلى إنقاذ الفقراء بقدر ما كانت تهدف إلى إثراء الأقوياء. كل ذلك بأموالنا.

انقر هنا للاطلاع علي مصدر الخبر

ترجمة الحدث بوست

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى